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据统计,我国每年法律援助案件总量在70万件左右,各省、市法律援助机构仅能满足四分之一的需要。今年省“两会”期间,省政协委员、湖南同升律师事务所主任成戊平向省政协十三届二次会议提交了《关于全面支持高校开展法律援助工作的提案》。他认为,在各个高校设立法律援助中心,是缓解法援供给缺口的必然选择。
成戊平认为,高校开展法律援助工作,是传统课堂教学理论的拓展延伸,对于提高学生学科兴趣以及培养法律应用型人才具有重要意义,可实现提升高校法律专业学生实践能力、缓解社会法律援助供需矛盾“双赢”,但目前援助组织面临缺乏科学的内外部管理体制和稳定的资金保障、案件来源狭小等现实困境。
如何保障高校法律援助可持续发展?成戊平建议,高校一方面要完善关于法律援助中心建设的顶层设计,对援助机构设立双层管理体制,由学校负责援助中心学生选任等内部工作、司法行政部门监管实习律师选配等外部工作。另一方面,要积极开发相关培训课程,加强教师之间沟通交流,广泛开展志愿者培训,多措并举提升法律援助工作者服务水平。同时,司法行政部门对各高校加大资金支持力度,在扶持高校开展法律援助的同时,提升高校司法公信力,让法律援助的阳光温暖更多群众。
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