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• 发布时间：2021-01-22 17:02
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【概要描述】余剑代表民盟湘潭市委发言
　　“新基建”就是运用物联网技术、移动通信技术、人工智能技术、大数据和云技术，把生产方式、城市治理和社会生活的方方面面都数字化。我们认为，我市新基建可以在5G基建、大数据中心、新能源汽车充电桩、人工智能、工业互联网等方面发力，以助推“实力湘潭”建设。

　　一、大数据中心建设。我市正在建设大数据中心及运营中心。该中心是湖南省大数据产业园(湘潭高新)大数据产业基础设施的内核驱动引擎与基础载体，也是“智慧湘潭”的基础平台与信息化系统工程建设的“心脏”。目前还存在两个问题：一是缺乏要素支撑，在人才、技术、资金等要素方面与先进地区相差较大;二是缺乏市场支撑，需求不足。建议：

　　1.加快制定我市大数据产业发展规划。明确将移动数据采集与传输、数据安全、数据平台、政务数据、“互联网+教育”“互联网+农业”“互联网+生活服务”等领域作为重点发展方向。

　　2.加强大数据人才队伍建设。一是鼓励高层次人才通过兼职、咨询、讲学、科研和技术合作、技术入股、停薪留职创业等方式“柔性”服务湘潭大数据产业;二是积极引进具有国际视野的大数据高端人才，特别是要围绕我市战略性产业(如钢铁、机电、冶炼、工程机械、新材料等领域)引进数据科学家。

　　3.培育大数据产业生态链，促进可持续发展。一要培育企业集群;二要培育大数据应用市场，积极引导广大公众在医疗、教育、交通等领域使用大数据服务。

　　4.推进关键领域大数据应用先行先试，促进融合发展。一方面推动大数据技术在传统产业龙头企业先行先试;另一方面加快推进广大中小企业上云。

　　二、新能源汽车充电桩建设。国务院《新能源汽车产业发展规划(2021—2035年)》中提到：到2025年，新能源汽车市场竞争力明显提高，销量占当年汽车总销量的20%左右，到2035年，纯电动汽车成为新销售车辆的主流，公共领域用车全面电动化。国家发改委、工信部等《电动汽车充电基础设施发展指南》要求：每2000辆电动汽车至少配套建设一座公共充电站。我市新能源汽车充电基础设施建设处于起步阶段，目前存在的问题：一是建设协调难度大;二是商业模式不成熟;三是充电桩发展滞后。目前我市充电基础设施只有湘潭交通发展集团建成的16个集中式充电站和部分小区物业建成的数百个充电桩。建议：

　　1.创新建设方式，引进有实力的战略合作方。湘潭交通发展集团作为我市充电站、充电桩建设特许经营权单位，应积极引进有实力的战略合作方。

　　2.积极争取中央、省财政对充电基础设施建设的补贴。

　　3.我市作为国家新能源示范城市，应当明确：在新建住宅楼盘建设规划中，要求配建充电桩的数量不少于楼盘停车位的15%。未达要求的不予规划审批和竣工验收。

　　三、5G+工业互联网+人工智能融合发展。5G+工业互联网+人工智能的融合创新发展，将推动制造业从单点、局部的信息技术应用，向数字化、网络化和智能化转变，也为5G开辟更为广阔的市场空间，从而有力支撑制造业发展。未来的发展趋势是，赋能制造业高质量发展这条主线，从供给侧与需求侧两端发力，大力实施工业互联网牵手行动，促进企业生产全要素互联互通、网络化协同，推动制造业转型升级、高质量发展。存在的问题：一是我市5G+工业互联网+人工智能融合发展尚未形成完整的产业生态;二是其应用的商业模式不成熟，还处于探索之中。建议：

　　1.出台政策，明确目标。市工信局联系三大运营商适度超前建设5G;支持制造业企业通过实施工厂5G和工业互联网等智能化改造推动实现降本增效;对企业在实施项目方面的直接投入，按一定比例补助与奖励，并积极争取中央、省相关补助。

　　2.确定样板，示范引领。选择湘钢智慧工厂项目、吉利新能源二期4.0新涂装工厂项目等样板工程，推广至我市装备制造、水泥、化工、新材料等行业，形成可复制和可推广的经验、模式和案例。