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接待费会议培训费差旅费管理制度

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规章制度

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发布时间：

2025-08-14

（2025年7月30日第八届湘潭市律师协会第二次全体理事会会议审议通过，自通过之日起正式实施，2026年9月18日经行业党委与会长办公会联席会议审议修订。）

第一章总则

第一条 为进一步加强和规范协会接待费、会议培训费、差旅费管理，参照《党政机关厉行节约反对浪费条例》等文件精神，制定本制度。

第二条 本制度适用于协会秘书处及各专门、专业委员会组织开展的各类接待、会议、培训及出差。

第三条 协会财务管理实行自收自支，经费收入主要来源于会员会费。协会日常接待活动、召开会议、外出出差应当坚持厉行节约、反对浪费、规范简朴、务实高效的原则，不得报销高档酒水、旅游门票、健身娱乐、个人消费等费用，严格执行财务管理制度。

第二章公务接待费管理

第四条 公务接待必须有公函作为依据，并严格控制用餐标准，在职务级别对应的标准限额内安排，具体标准限额为：厅局级（省司法厅、省律协）140元/人·餐，其余人员120元/人·餐。同一批次接待人员，按用餐人员中最高职务级别对应的标准安排用餐。

第五条 工作接待不公费安排香烟、酒水。

第六条 严格控制陪餐人数。陪餐人员按来宾身份对等安排。行业内来宾，秘书处应本着热情周到、对口接待的原则，协调安排相关部门及负责人接待。

第七条 接待活动结束后15日内，经办人提供单位公函或会议通知以及相关结算票据报协会秘书处。相关票据须经办人签字、相关分管领导签字。秘书处应当严格按规定审核公务接待费及各项开支，对未履行审批程序、明细不全、超范围、超标准开支的费用不予报销。

第三章会议、培训经费管理

第八条 会议费开支范围。会议费包括住宿费、交通费、授课费、伙食费、会议场地租赁费、文件印刷费、宣传费、医药费等。住宿费、交通费、师资费按下文明确的标准执行；伙食费不超过70元/人·餐；其他会务费用实行总量控制，以实际到会人数核算，人均不得超过130元/人·天。

前款所称交通费是指用协会统一组织的考察、调研等发生的交通支出。

第九条 会议期间不配发高档文件袋或公文包、不上高档菜肴、不上烟酒，严禁以任何名义发放纪念品。

第十条 培训是指由各专门、专业委员会组织的专题培训或研讨会。

各类培训、研讨会老师师资费（含税）单独列支。聘请省内老师授课每半天授课费不超过3000元；聘请省内知名专家、学者授课费每半天不超过5000元；聘请省外知名专家、学者授课费每半天不超过8000元。特殊情况由秘书长提出意见，报会长审定。

授课老师的城市间交通费按照协会组织的出差标准执行。

开展各类培训、研讨会期间，接待老师用餐参照公务接待标准执行。

第十一条 除授课老师外，各类培训、研讨会一般情况下不安排住宿，因特殊情况需要安排住宿的，须报秘书长同意。

各项培训、研讨会如因工作需要开通网络直播，由经办人向分管领导提出书面申请，分管领导同意后报秘书长、会长审定。

第十二条 举办人数规模较小且会议地址在湘潭的各类会议（培训）一般在市律师协会会议室举行，人数较多的可在外部场地举办，特殊情况需另行报告，以最终审定方案为准。

第十三条 各类会议（培训）结束后，应当及时办理报销手续。会议费报销时应当提供会议（培训）通知、实际参会人员签到表、会议（培训）服务协议书、定点饭店等会议服务单位提供的发票、费用原始明细单据、电子结算单等凭证。相关发票、单据或凭证上，经办人和分管领导签字。秘书处要严格按规定审核会议费开支，对未按规定批准的会议（培训），以及超范围、超标准开支的经费不予报销。

第十四条 协会主办或承办区域性行业会议，单独制定经费预算，费用报销按会议经费预算方案执行。

第四章差旅经费管理

第十五条 差旅费是指工作人员到湘潭以外地区公务出差所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费等。

第十六条 协会组织出差，报秘书长、会长审批。专门、专业委员会组织出差，应向分管领导提出书面申请，分管领导同意后报秘书长、会长审批。

第十七条 出差人员应当按规定等级乘坐公共交通工具。乘坐公共交通工具的等级见下表：

火车（含高铁、动车、全列软席列车）

轮船

（不包括旅游船）

飞机

其他公共交通工具

火车硬席（硬座、硬卧），高铁/动车二等座，全列软席列车二等软卧

二等舱

经济舱

凭据报销

未按规定等级乘坐公共交通工具的，超支部分由个人自理。遇特别紧急情况，无法按规定等级乘坐公共交通工具，须报秘书长批准。

自驾出差需事前审批，燃油费按每公里2元包干，过路费凭据报销，不再领取市内交通费。

第十八条 城市间交通费按乘坐公共交通工具的等级凭据报销，订票费、交通意外保险费、经批准发生的签转或退票费凭发票据实报销。

第十九条 住宿费在标准限额之内凭发票据实报销。出差人员住宿费按《湖南省省直机关差旅费管理办法》标准的1.2倍内执行。

第二十条 伙食补助费按出差自然（日历）天数包干补助，出差目的地为西藏、青海、新疆，补助标准为每人每天120元，其他地方补助标准为每人每天100元。

第二十一条 市内交通费是指工作人员因公出差期间发生的市内交通费用。

市内交通费按出差自然（日历）天数包干补助，补助标准为每人每天80元。

出差人员由本单位、对方单位或其他单位提供公务交通工具的，应在差旅费单据中如实申报，不予补助市内交通费。

第二十二条 出差伙食补助费和市内交通费按规定标准包干补助，不凭票报销。

出差人员当天往返的，按一天计算核报伙食补助费和市内交通费。

超出规定标准开支差旅费的，超支部分由个人自理。

第二十三条 工作人员出差结束后应当及时办理报销手续。差旅费报销时应当提供出差审批依据、机票、车票、住宿费发票等凭证，经办人和相关负责人在发票等凭证上签字。

第二十四条 秘书处应当严格按规定审核差旅费开支，对未经批准出差以及超范围、超标准开支的费用不予报销。

第二十五条 工作人员到外地参加会议、培训，举办单位统一安排食宿的，会议、培训期间的食宿费和市内交通费由会议、培训举办单位按规定统一开支；其首次前往和期满返回的差旅费，按照本办法规定报销。

第五章附则

第二十六条 本规定自2025年7月30日起施行。

第二十七条 行业党委组织的活动应当从严从紧，不得与党内有关规定发生冲突。

第二十八条 本规定由秘书处负责解释。

附件：

1.《活动经费预算申请表》

2.《课酬审批表》

3.《湖南省省直机关工作人员差旅住宿费标准明细表》

附件1

活动经费预算申请表

（　　　年　　月　　日)

活动时间
活动地点
活动内容
参加人数
经费预算总额（元）
经费预算详细说明（可另附纸说明）

专委会主任审查	年　　月　　日
分管领导审核	年　　月　　日
秘书长审批	年　　月　　日

附件2

课酬审批表

　　年　　月　　日

申请部门（专委会）		申请人
授课课题
授课时间	年　　　　月　　　　日
授课地点
授课老师姓名		身份证号码
收款账户信息
金额（元）	税后：
部门负责人（专委会主任）意见
秘书长审批
会长审批

附表3

湖南省省直机关工作人员差旅住宿费标准明细表

单位:元/人·天

序号	地区 (城市)		住宿费标准			旺季地区	旺季浮动标准
			住宿费标准				旺季期间	旺季上浮价
			省级	厅局级	其他人员		旺季期间	省级	厅局级	其他人员
1	北京	全市	1100	650	500
2	天津	6个中心城区滨海新区东丽区西青区津南区北辰区武清区宝坻区静海区蓟县	800	480	380
2	天津	宁河区	600	350	320
3	河北	石家庄市张家口市秦皇岛市廊坊市承德市保定市	800	450	350	张家口市	7-9月11-3月	1200	675	525
						秦皇岛市	7-8月	1200	680	500
						承德市	7-9月	1000	580	580
		其他地区	800	450	310
4	山西	太原市大同市晋城市	800	480	350
		临汾市	800	480	330
		阳泉市长治市晋中市	800	480	310
		其他地区	800	400	240
5	内蒙古	呼和浩特市	800	460	350
		其他地区	800	460	320	海拉尔市满洲里市阿尔山市	7-9月	1200	690	480
						二连浩特市	7-9月	1000	580	400
						额济纳旗	9-10月	1200	690	480
6	辽宁	沈阳市	800	480	350
6	辽宁	其他地区	800	480	330
7	大连	全市	800	490	350	全市	7-9月	960	590	420
8	吉林	长春市吉林市延边州长白山管理区	800	450	350	吉林市延边州长白山管理区	7-9月	960	540	420
8	吉林	其他地区	750	400	300
9	黑龙江	哈尔滨市	800	450	350	哈尔滨市	7-9月	960	540	420
9	黑龙江	其他地区	750	450	300	牡丹江市伊春市大兴安岭地区黑河市佳木斯市	6-8月	900	540	360
10	上海	全市	1100	600	500
11	江苏	南京市苏州市无锡市常州市镇江市	900	490	380
11	江苏	其他地区	900	490	360
12	浙江	杭州市	900	500	400
12	浙江	其他地区	800	490	340
13	宁波	全市	800	450	350
14	安徽	全省	800	460	350
15	福建	福州市泉州市平潭综合实验区	900	480	380
15	福建	其他地区	900	480	350
16	厦门	全市	900	500	400
17	江西	全省	800	470	350
18	山东	济南市淄博市枣庄市东营市烟台市潍坊市济宁市泰安市威海市日照市	800	480	380	烟台市威海市日照市	7-9月	960	570	450
18	山东	其他地区	800	460	360
19	青岛	全市	800	490	380	全市	7-9月	960	590	450
20	河南	郑州市	900	480	380
20	河南	其他地区	800	480	330	洛阳市	4-5月上旬	1200	720	500
21	湖北	武汉市	800	480	350
21	湖北	其他地区	800	480	320
22	湖南	长沙市	800	450	350
22	湖南	其他地区	800	450	330
23	广东	广州市珠海市佛山市东莞市中山市江门市	900	550	450
23	广东	其他地区	850	530	420
24	深圳	全市	900	550	450
25	广西	南宁市	800	470	350
25	广西	其他地区	800	470	330	桂林市北海市	1-2月7-9月	1040	610	430
26	海南	海口市三沙市儋州市五指山市文昌市琼海市万宁市东方市定安县屯昌县澄迈县临高县白沙县昌江县乐东县陵水县保亭县琼中县洋浦开发区	800	500	350	海口市文昌市澄迈县	11-2月	1040	650	450
			800	500	350	琼海市万宁市陵水县保亭县	11-3月	1040	650	450
		三亚市	1000	600	400	三亚市	10-4月	1200	720	480
27	重庆	9个中心城区北部新区	800	480	370
27	重庆	其他地区	770	450	300
28	四川	成都市	900	470	370
		阿坝州甘孜州	800	430	330
		绵阳市乐山市雅安市	800	430	320
		宜宾市	800	430	300
		凉山州	750	430	330
		德阳市遂宁市巴中市	750	430	310
		其他地区	750	430	300
29	贵州	贵阳市	800	470	370
29	贵州	其他地区	750	450	300
30	云南	昆明市大理州丽江市迪庆州西双版纳州	900	480	380
30	云南	其他地区	900	480	330
31	西藏	拉萨市	800	500	350	拉萨市	6-9月	1200	750	530
31	西藏	其他地区	500	400	300	其他地区	6-9月	800	500	350
32	陕西	西安市	800	460	350
32	陕西	榆林市延安市	680	350	300
32	陕西	杨凌区	680	320	260
		咸阳市宝鸡市	600	320	260
		渭南市韩城市	600	300	260
		其他地区	600	300	230
33	甘肃	兰州市	800	470	350
33	甘肃	其他地区	700	450	310
34	青海	西宁市	800	500	350	西宁市	6-9月	1200	750	530
		玉树州果洛州	600	350	300	玉树州	5-9月	900	525	450
		海北州黄南州	600	350	250	海北州黄南州	5-9月	900	525	375
		海东市海南州	600	300	250	海东市海南州	5-9月	900	450	375
		海西州	600	300	200	海西州	5-9月	900	450	300
35	宁夏	银川市	800	470	350
35	宁夏	其他地区	800	430	330
36	新疆	乌鲁木齐市	800	480	350
		石河子市克拉玛依市昌吉州伊犁州阿勒泰地区博州吐鲁番市哈密地区巴州和田地区	800	480	340
		克州	800	480	320
		喀什地区	780	480	300
		阿克苏地区	700	450	300
		塔城地区	700	400	300