常态化疫情防控亟需有效整合医卫资源

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2021-01-22

晏军代表农工党湘潭市委发言

　　在2020年突如其来的新冠肺炎疫情面前，我市全面贯彻疫情防控“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，经过艰苦战斗，实现了确诊病例“零死亡”、医务人员“零感染”、境外疫情“零输入”。当前，新冠肺炎外防输入、内防反弹的形势仍很严峻，疫情对经济社会的影响可能会延续很长时间，我市要在疫情防控取得阶段性工作成效的基础上，对疫情带来的深远影响高度重视，结合我市实际情况妥善布局，积极整合医卫资源，为新形势下的经济社会发展注入新动能。为此建议：

　　一、加快推动前沿信息技术运用落地。大数据、5G技术应用在这次助力疫情防控中大显身手，对于远程诊断、远程医疗等发挥了重要作用，对疫情调度发挥了至关重要的保障作用。应进一步在我市推广视频会议、文件网络传输等工作方式，充分利用5G、大数据等前沿科技成果，加大优质医疗资源普及力度。

　　二、加快推动中医药发展。要制定支持中医药发展的相关政策，鼓励我市有条件的医疗机构传承、发展中医药事业，进一步调研韶山双石中医药健康小镇等中医药相关的项目，进行科学规划和合理布局、有效组合产业组团，发挥地域、生态、人文和产业优势，打造中医药特色和亮点。加大中医药的宣传力度，让群众更多地了解和使用中医药。

　　三、加快优化医卫人才队伍。强化医疗卫生人才临床实践能力评价，完善涵盖医德医风、临床实践、业务能力、公共卫生服务等要素的评价指标体系，合理确定不同医疗卫生机构、不同专业岗位人才评价重点。对于从事疾病预防控制等的公共卫生人才，重点考察其专业业务能力，包括流行病学调查、传染病疫情和突发公共卫生事件处置、疾病及危害因素监测与评价等综合能力。进一步加大对公立医疗卫生机构的支持和投入力度，加强疾控人才队伍结构建设，针对流行病、传染性不断增多的情况，着力加强疾控队伍专业人才建设，提升疫情防控能力。

　　四、加快医疗器械产业与健康产业发展步伐。按照市人民政府和省药品监督管理局签订《促进医疗器械产业高质量发展合作备忘录》的安排，把握高标准建设省医疗器械产业园的重大机遇，高标准做好产业规划，用好各项支持政策，迅速做大规模，提升产业聚集度，将产业园打造为中国医疗器械制造新高地、中南地区重要的医疗器械物流、制造和博览中心。在巩固发展我市医用防护服和医用卫生材料的同时，紧紧围绕产业提升、结构优化等重点，加大技术改造力度，加快传统优势产业高端化。创新发展中高值医疗器械、提升科技水平。通过政策扶持、强化产业链整合优化，打造国内领先的人工智能医疗器械产业集群。

　　五、加快健康产业小镇建设。健康产业小镇契合国家战略需求，九华和昭山区位优势突出、生态环境优良、产业特色鲜明、具有打造为国内一流产业特色小镇的先天基础。以昭华大桥为纽带，在大湘江湾两岸打造大健康产业集群，在省健康产业园规划基础上，创新集成医疗器械产业与健康产业，融合医疗器械研发、生产和展示，完善健康管理、医疗体验、精准医疗和医疗旅游等领域，拓展大健康产业内涵，提升大健康产业品质，发挥产业交叉、产业协同、产业互补作用，推动医疗器械产业园与省健康产业园协同发展。落实省、市、区三级促进大健康产业发展的政策措施，进一步完善大健康产业“链长—盟长—行长”三长联动机制，助推大健康产业高质量特色发展。

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