聚焦行政复议视角，助力信息公开规范化——市律协行政法专委会参与财政局专题培训纪实
为切实提升行政机关政府信息公开答复的规范化、合法性水平，2025年12月25日下午，湘潭市律师协会行政法律专业委员会（以下简称“行政法专委会”）应市财政局邀请，组织专委会委员及本市多家律所执业律师、实习律师，共同参与行政法律实务专题培训。本次培训特邀湖南金州律师事务所资深律师郭志远主讲，以“从行政复议审查视角看政府信息公开答复的规范化办理”为核心主题授课。培训由市财政局副局长朱昀主持，湘潭市律协监事冯远卓、行政法专委会主任胡慧等嘉宾出席。
授课环节，郭志远律师立足行政复议实践经验，系统梳理政府信息公开答复中的高频问题与审查核心要点，围绕“是否属于政府信息”“责任主体是谁（谁来公开）”“能否公开”“如何规范答复”四大核心环节展开深入浅出的解读。针对“是否属于政府信息”的界定，郭律师详细阐释了政府信息的法定构成要件，清晰划分党务信息、司法信息、信访信息等非政府信息的排除范围，助力参训人员精准厘清信息公开申请的受理边界。在“责任主体是谁”的问题上，他深入剖析行政机关、派出机构、共同制作机关等不同主体的公开职责归属，重点解读机构改革后信息公开主体的认定规则，有效破解“谁来答复”的实务难题。围绕“能否公开”与“如何规范答复”，郭律师结合《中华人民共和国政府信息公开条例》及典型案例，逐一拆解予以公开、不予公开、部分公开、无法提供、不予处理等五类答复的法定适用情形与核心法律依据，为提升答复工作的规范性、准确性提供明确指引。此外，郭律师还现场分享了“申请审查五步法”实操工具，通过明确“是否需要补正”“是否属于政府信息”“是否应当公开”“信息是否存在”“是否予以提供”五个关键审查节点，为高效办理政府信息公开申请提供清晰操作路径。同时，他从行政复议案件审查视角，进一步讲解申请人资格认定、被申请人确定、复议请求审查要点及答复行为合法性判断标准等核心内容，强化参训人员以复议监督视角反观自身工作合规性的意识。
本次培训有效强化了参训人员对政府信息公开法律规范与实务要点的理解掌握，提升了行政机关在信息公开答复中的程序意识与合规能力。通过以行政复议监督视角反观行政实务，进一步增强了依法答复、规范操作的自觉性，为从源头上防范法律风险、提升答复质量奠定了扎实基础。下一步，行政法专委会将持续发挥专业优势，积极搭建法律职业共同体的常态化交流平台，推动行政机关与律师队伍在法治实践中协同共进，为不断提升湘潭市依法行政与信息公开工作水平贡献专业力量。
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编校：周珉如 胡金淼
责编：陈彩虹
审核：罗薇
投稿：hnxtslsxwg@163.com
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